陕西加快建设完善综合运输体系

　　1月5日，陕西省政府召开全省交通运输工作会议，提出要坚持优化整合运输资源，统筹区域、城乡运输协调发展，促进公路、水运、城市客运与其他运输方式有效衔接和优势互补，更快速地推动综合运输体系建设。“为民好出行”将成为陕西交通运输系统今后一个时期的中心和重中之重。
　　2010年是陕西“十一五”交通运输发展的“决战决胜年”。陕西省委、省政府要求，以“扩容、连接、升级、网化”为重点，保持“投资不减速度不降”的西部特点，加快“2367”路网实施。今年陕西全省交通投资力争完成500亿元，其中交通固定资产投资470亿元，公路养护30亿元。
　　在交通固定资产投资中，高速公路400亿元，确保建成400公里，总里程突破3000公里；干线公路25亿元；农村公路40亿元，新改建1万公里，所有乡镇通沥青（水泥）路，所有建制村通公路；运输站场、水运建设和交通信息化等5亿元。
　　陕西省交通运输系统立足“为民好出行”，将实现“四要”，加快发展综合运输体系，找准切入点，实现新突破。
　　一是要以加强规划协调为切入点，推进综合运输体系建设。结合 “十二五”规划编制，陕西将加强综合运输发展的前期研究工作，积极协调铁路、民航等相关部门，统筹规划运输站点、线路和网络，做好各种运输方式专项规划的有序衔接。按照统一规划、联合建设的原则，发挥*和省级资金投入的引导作用，抓紧实施重点枢纽站场建设，提高旅客换乘和货物集散效率。
　　二是要以发展通村客运为切入点，推进城乡运输一体化进程。去年，省政府出台了《关于加快通村客运发展的实施意见》，召开全省发展通村客运现场会，推广白水县“三农快客”经验，出台2亿元1万辆车补助政策。全省投放通村客车3020辆，新开通村班线609条。今年，陕西省交通运输系统还将深入贯彻省政府实施意见，加大对通村客运发展支持力度，组织好车辆投放与补助工作，增加班线和班次的覆盖密度，重点解决偏远山区、贫困地区不通班车问题。通村客运投放车辆3000辆，乡镇、建制村通班车率分别达到99.5%和87%。同时，创新经营组织模式，支持农村班车进城，延伸城市公交下乡，建立城乡公共交通资源有效对接、方便快捷的客运网络。结合机构改革要求，理顺城市客运归口统一管理体制，出台相关政策，指导做好公交、出租车、城市地铁的运营管理工作。
　　三是要以集约规范经营为切入点，推进客运服务高品质发展。目前陕西高速公路客运已经100%实现集约化经营，今年将继续提升标准化、规范化、人性化管理水平，打造陕西客运服务品牌。干线公路客运按照市场统一、服务规范、经营集约的要求，继续加大清理挂靠经营力度，将通过加大公司化改造、实行服务质量招投标和企业质量信誉考核等途径做优做强，加快向次、舒适化方向发展。进一步加强运输市场监管，坚决严打“黑车”等违法营运行为，促进客运市场健康有序发展。
　　四是要以改造传统货运为切入点，促进现代物流稳步发展。把现代物流作为运输结构调整、发展方式转变的战略重点，研究制定交通运输服务物流业发展的政策措施，将货运站场与物流需求统筹规划，加快建设。为改变大多数站场功能单一，布局分散，旅客换乘不便，货物中转缓慢的现状，今年陕西将建成一批客货运输站场枢纽。推进实施西咸、宝鸡、榆林等5个国家公路运输枢纽建设，加快建设西安城南客运站、纺织城客运站等综合客运枢纽，建成6个、开工7个二级以上客货运站场，建成196个农村客运站点，规划建设一批具有较强物流集散功能的货运站场。继续实施汉江蜀河水电站通航设施工程，改造50个渡口，加快形成布局合理、功能齐全、中转的运输站场体系。同时，支持建设连接省级重点物流园区的道路。加强交通运输物流信息服务。鼓励各地结合县域经济特点，探索各具特色的农村物流发展模式。