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2015年3月1日我国航道法将正式施行

2015-01-04 14:09:01中国物流设备网阅读量:4960 我要评论


导读:2014年12月28日,十二届*常委会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国航道法》,航道法共分7章48条,将于2015年3月1日起施行。

  导读:2014年12月28日,十二届*常委会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国航道法》,航道法共分7章48条,将于2015年3月1日起施行。航道法的出台将有助于我国长江黄金水道的打造。

  航道法共分7章48条,分别为:总则、航道规划、航道建设、航道养护、航道保护、法律责任和附则。国家主席签署第17号主席令予以公布。

  法律明确,*交通运输主管部门主管全国航道管理工作,并按照*的规定直接管理跨省、自治区、直辖市的重要干线航道和、国境河流航道等重要航道。

  法律规定,*交通运输主管部门应当制定航道养护技术规范。负责航道管理的部门应当按照航道养护技术规范进行航道养护,保证航道处于良好通航技术状态。

  在航道通航条件影响评价制度方面,法律规定,建设与航道有关的工程,建设单位应当在工程可行性研究阶段就建设项目对航道通航条件的影响作出评价,并报送有审核权的交通运输主管部门或者航道管理机构审核。

  针对拦、跨、临航道建筑物选址和建设对航道通航条件的要求保障不够,导致航道通航条件恶化的问题,法律明确和强化了航道保护的相关制度,特别是对在航道内和航道保护范围内破坏航道通航条件的一些行为作了明确的禁止性规定,如禁止水产养殖和倾倒砂石、泥土、垃圾以及其他废弃物等。

  *法制司副司长魏东表示,水运具有运能大、占地少、能耗低、污染小等一系列比较优势。航道对于水运来说是基本的发展条件,航道法的出台,有利于航道事业的发展,在打造长江黄金水道以及其他水域的发展,促进航道水运的发展中起着非常重要的作用。

  魏东认为,这部法的出台有四个有利于,即有利于从法律制度上,保障航道建设养护的资金来源;有利于对航道作为战略资源的保护和利用;有利于促进水利运输事业的发展,进而促进综合运输体系的构建;有利于推进与航道有关的国家发展战略实施和对外开放。

  因此,航道法中在航道资源的保护方面,针对跨、临、拦航道建筑物这一问题,作出明确规定。特别是第二十八条,针对对航道有重大影响的一些工程,规定了航道通航条件影响评价制度。魏东表示,这些制度构建,如果能得到良好实施的话,我们航道资源的保护将会得到更好的改善。

  同时,针对社会关注的非法采砂等行为,法律明确作了禁止性规定并规定了相应的法律责任。“这样一些条款的设定具有很强的针对性和有效性,在可操作性方面有了很大进步。这对于水运、航道事业的发展具有里程碑意义。”解曼莹说。

  在铁路、公路、航空、水运、管道等五种主要运输方式中,中国此前对水运没有针对性立法。解曼莹认为,航道法的出台对于综合运输交通法律体系的完善具有重要意义:“它填补了中国依法治国的一处空白,将有利于多种运输方式相互协调发展,涉及水资源综合利用方面,则有助于协调水资源,实现大化利用,促进国家可持续发展。”

  中国*法制办工交商事法制司副司长董超洁表示,航道法的通过对于促进中国航运、航道顺利发展均十分重要,该法的“落地”将有助于打造中国长江黄金水道及其他水域的发展。
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